山東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大力實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略發(fā)展紀(jì)實(shí)

“十一五”期間，山東省為加快技術(shù)支撐能力的提升速度，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)了“一個(gè)核心、三大組群、五大系統(tǒng)”的技術(shù)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過5年努力，山東質(zhì)檢院、膠東質(zhì)檢中心、魯南質(zhì)檢中心“三大質(zhì)檢高地”建成投入使用，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測(cè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)、纖維檢驗(yàn)五大系統(tǒng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。形成了以三大高地及五大院為核心，以28家國(guó)家質(zhì)檢中心及69家省中心為，以各市所、縣所為基礎(chǔ)的技術(shù)支撐構(gòu)架。

　　整合資源

　　三大質(zhì)檢高地崛起

　　山東質(zhì)檢院、膠東質(zhì)檢中心、魯南質(zhì)檢中心三家共聚集了12個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心，完成投資5億元，建筑面積達(dá)11.2萬(wàn)平方米，設(shè)備總額超1.5億元，綜合技術(shù)實(shí)力躋身全國(guó)*水平。山東質(zhì)檢院一期工程建筑面積5.1萬(wàn)平方米，完成投資3億余元，已于2009年底竣工，入住的8家國(guó)家質(zhì)檢中心均投入使用，在保障奧運(yùn)食品安全、應(yīng)對(duì)三聚氰胺事件和公共技術(shù)服務(wù)、重點(diǎn)科研攻關(guān)等方面發(fā)揮了巨大作用。山東院開創(chuàng)性地運(yùn)用理事會(huì)模式運(yùn)作，整合資源、統(tǒng)籌布局、集中建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了8家國(guó)家質(zhì)檢中心的業(yè)務(wù)互補(bǔ)、資源共享，達(dá)到了1+1>2的建設(shè)效能。

　　膠東質(zhì)檢中心占地面積約3.7公頃，5幢單體樓建筑面積共3.5萬(wàn)平方米，入住兩個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心、兩個(gè)省中心。中心不斷提升檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開展檢測(cè)科研攻關(guān)，著力延伸檢測(cè)服務(wù)鏈條，圍繞當(dāng)?shù)丶爸苓?a style="color: rgb（0,51,255）; text-decoration: underline" target="_blank">產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步成為集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)、科研為一體的規(guī)范化實(shí)驗(yàn)室。

　　魯南質(zhì)檢中心占地面積約2.9公頃，一期建設(shè)面積2.6萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)了國(guó)家煤及煤化工質(zhì)檢中心、國(guó)家礦用支護(hù)產(chǎn)品質(zhì)檢中心等4個(gè)*實(shí)驗(yàn)室和6個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，檢驗(yàn)檢測(cè)范圍涉及食品、化工、建材、機(jī)械等20余大類，基本實(shí)現(xiàn)了“立足濟(jì)寧，服務(wù)魯南，國(guó)內(nèi)*，接軌”的建設(shè)目標(biāo)。

　　統(tǒng)籌布局

　　五大系統(tǒng)日臻完善

　　標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)牢牢把握“三個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)培育、一個(gè)提高”的發(fā)展方向，在穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)、代碼、條碼三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極培育RFID射頻識(shí)別與信息化研究?jī)纱笮碌臉I(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成并充實(shí)完善了大標(biāo)準(zhǔn)、大條碼、大代碼、大信息四大技術(shù)能力板塊。目前，全省已參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目1103個(gè)，承擔(dān)國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)31個(gè)，批準(zhǔn)成立省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)17個(gè)，地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1637項(xiàng)。備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)余項(xiàng)，登記企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)11萬(wàn)余項(xiàng)，發(fā)布實(shí)施了一批聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

　　計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。建立了覆蓋全省的量值傳遞體系，制定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)近2700余項(xiàng)，其中省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)241項(xiàng)，市級(jí)以下社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2500余項(xiàng)。強(qiáng)檢器具、民生計(jì)量、能源計(jì)量三大計(jì)量工作職能的水平走在了全國(guó)的前列。大力開展節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)建設(shè)完成。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施分類管理，累計(jì)完成3229家企業(yè)的能源計(jì)量器具配備及管理情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)2061家企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系。

　　質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成了快捷檢測(cè)圈。以省院一個(gè)制高點(diǎn)，29家國(guó)家質(zhì)檢中心及69家省中心實(shí)驗(yàn)室，輔以各市所、縣所各有所長(zhǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，基本實(shí)現(xiàn)了4小時(shí)檢測(cè)圈、兩小時(shí)檢測(cè)圈、1小時(shí)檢測(cè)圈的快速技術(shù)服務(wù)功能，為質(zhì)量把關(guān)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供保障的能力顯著提升。

　　特種設(shè)備檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)動(dòng)。完成了除濟(jì)南、青島外的15個(gè)機(jī)構(gòu)的整合工作，形成了以省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院為、6個(gè)專業(yè)檢驗(yàn)中心為支撐、檢驗(yàn)分院為基礎(chǔ)的集團(tuán)化檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)能力得到大幅度提高。

　　纖維檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)接軌。在全省新建或改建11個(gè)棉花儀器化公檢實(shí)驗(yàn)室，形成了快速、準(zhǔn)確、儀器化、與接軌的棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體系。同時(shí)開拓繭絲檢驗(yàn)新領(lǐng)域，建成具有世界水平的生態(tài)紡織實(shí)驗(yàn)室。

　　高點(diǎn)謀劃

　　國(guó)家質(zhì)檢中心跨越式發(fā)展

　　“十一五”期間，山東省高度重視國(guó)家質(zhì)檢中心的建設(shè)工作，在自籌資金、加大投入的基礎(chǔ)上，積極圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作做文章，立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)布局各國(guó)家中心，得到了政府、企業(yè)等多方的大力支持，中心的建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。已相繼成功建設(shè)了29家國(guó)家質(zhì)檢中心。“十一五”期間建成國(guó)家中心13家，獲準(zhǔn)籌建國(guó)家中心21家，各國(guó)家中心新增設(shè)備總值2.2億元。

　　山東省在爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢中心時(shí)，首先考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家中心，服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)家中心。中心作為具有zui高檢測(cè)水平的技術(shù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)搭建了高水平的技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)，在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面一直發(fā)揮著不可替代的促進(jìn)作用。

　　國(guó)家質(zhì)檢中心作為攻克技術(shù)難關(guān)的尖兵，往往沖在突發(fā)事件、重大事件的*線，擔(dān)負(fù)起技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)把關(guān)的重要職責(zé)。如國(guó)家蔬菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，在蘇丹紅事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)尚無(wú)檢測(cè)方法的情況下，成立攻關(guān)小組，潛心研究，在山東省地區(qū)通過蘇丹紅一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)檢測(cè)方法的計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)，為行政執(zhí)法部門迅速查處這類食品提供了良好的技術(shù)支撐。2008年三聚氰胺事件發(fā)生之后，中心快速反應(yīng)，在3天內(nèi)研制出快速檢測(cè)乳制品中三聚氰胺的檢測(cè)方法，成為全國(guó)開展三聚氰胺檢測(cè)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)之一。高低溫試驗(yàn)箱，高低溫試驗(yàn)機(jī)，恒溫恒濕試驗(yàn)機(jī)，冷熱沖擊試驗(yàn)箱，高低溫沖擊試驗(yàn)箱。

　　國(guó)家質(zhì)檢中心的建設(shè)工作之所以能夠得到各級(jí)黨委、政府的大力支持，總結(jié)起來(lái)zui重要的經(jīng)驗(yàn)方法就是：想政府之所想、急產(chǎn)業(yè)之所急，貼近產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，切實(shí)履行監(jiān)督把關(guān)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)監(jiān)職能。例如：滕州縣局圍繞當(dāng)?shù)?ldquo;中國(guó)中小機(jī)床之都”這個(gè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極打造*機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)檢公共服務(wù)平臺(tái)。該中心著眼于國(guó)內(nèi)、*的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)技術(shù)，立足提升機(jī)床產(chǎn)品的研發(fā)能力和質(zhì)量水平，進(jìn)一步培植壯大機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?。由滕州市政府牽頭，在當(dāng)?shù)貦C(jī)械制造工業(yè)園，劃撥凈地約3.3公頃，投資3300萬(wàn)元，總建設(shè)面積1萬(wàn)平方米的綜合檢測(cè)大樓、配套購(gòu)置價(jià)值1900萬(wàn)元的儀器設(shè)備，同時(shí)提供土地審批、平整等多方面的政策優(yōu)惠，有效地推動(dòng)了中心建設(shè)的各項(xiàng)工作。高低溫試驗(yàn)箱，高低溫試驗(yàn)機(jī)，恒溫恒濕試驗(yàn)機(jī)，冷熱沖擊試驗(yàn)箱，高低溫沖擊試驗(yàn)箱。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)

　　省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)取得突破

　　圍繞省局開展的“雙基”建設(shè)活動(dòng)，以縣級(jí)省中心建設(shè)為抓手，在自身技術(shù)能力突出，產(chǎn)業(yè)聚集明顯，政府支持力度大的縣級(jí)局設(shè)立省級(jí)質(zhì)檢中心，切實(shí)做到了想政府之所想、急產(chǎn)業(yè)之所急，貼近產(chǎn)業(yè)、深入企業(yè)，履行監(jiān)督把關(guān)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)監(jiān)職能。目前，山東省擁有省級(jí)質(zhì)檢中心69家，其中縣級(jí)省中心29家，這些中心的設(shè)立得到了政府及社會(huì)各界的大力支持，有效推動(dòng)了基層質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。已有不少縣、區(qū)將縣級(jí)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通盤規(guī)劃，將有關(guān)業(yè)務(wù)工作納入了當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)工作及社會(huì)事業(yè)發(fā)展考核的指標(biāo)體系。（魯質(zhì)宣）高低溫試驗(yàn)箱，高低溫試驗(yàn)機(jī)，恒溫恒濕試驗(yàn)機(jī)，冷熱沖擊試驗(yàn)箱，高低溫沖擊試驗(yàn)箱。